INTRODUCCIÓ
Els Pressupostos Participatius són una ferramenta de participació directa i gestió municipal, mitjançant un procés democràtic en el qual la ciutadania decideix a què es destina una part del pressupost municipal.
L’objectiu principal és formar una ciutadania activa amb la ciutat. A més, amb els pressupostos participatius s’estableix una priorització de les propostes que les veïnes i veïns d’Alcoi senten que poden millorar la ciutat. L’obertura d’una part de la gestió municipal pretén millorar la relació entre ciutadania i administració, facilitar la transparència, permetre un aprofundiment democràtic en les institucions públiques, potenciar la intel·ligència col·lectiva, democratitzar la presa de decisions i fomentar el diàleg entre veïnes i veïns.
Els Pressupostos Participatius fomenten la participació directa de la ciutadania amb la finalitat de visibilitzar les necessitats quotidianes principals de la ciutat, i incloure-les en el pressupost anual del municipi, tot prioritzant les més importants i realitzant un seguiment dels compromisos aconseguits.
A més de decidir una part del pressupost municipal, els Pressupostos Participatius també pretenen:
Els Pressupostos Participatius que es decideixen en 2024 s’executaran a partir de 2025 i estan dotats amb 400.000 €. Aquesta quantitat es dividirà en dues parts: 320.000 € que es destinaran a propostes d’inversió i 80.000 € destinats a propostes de despesa corrent en béns i serveis.
La participació en el procés està oberta a totes les persones majors de 16 anys empadronades a la ciutat d’Alcoi en la data de l’1 d’agost de 2024.
Els Pressupostos Participatius són un procés obert i de caràcter universal per a tota la ciutadania. Qualsevol persona pot assistir als tallers, fer propostes, avalar-les i votar.
Les propostes han d’observar la igualtat, la inclusió social, han de tindre perspectiva de gènere, buscar el bé comú i la solidaritat.
I a més, han d’estar basades en els disset objectius de Desenvolupament Sostenible:
La presentació de propostes es podrà fer per tres vies: en els tallers participatius, en les urnes o telemàticament (a través de la pàgina web).
La identificació per fer propostes en línia s’haurà de fer mitjançant el DNI.
Per a les propostes presentades en les urnes, hi haurà un imprés en el qual es podrà presentar la proposta, tot indicant el DNI.
LES PROPOSTES
Les propostes podran ser d’inversió o de despesa corrent.
Propostes d’inversió:
Es tracta d’adquisició de béns (inclosos tots aquells necessaris fins a la seua posada en funcionament) o realització d’obres, com puguen ser: infraestructures, equipaments, millores, creació de nous espais, elaboració d’informes, etc.
Propostes de despesa corrent:
Són aquelles propostes intangibles i amb una durada determinada com puguen ser campanyes (educatives, de sensibilització, informatives, de coordinació de serveis, etc.), activitats socioculturals (formatives, recreatives, lúdiques, etc.), jornades de conscienciació, trobades culturals, exposicions, cursos de formació, estudis, etc.
La presentació de propostes es podrà fer per tres vies: presencialment en els tallers participatius, en les urnes o telemàticament (a través de la pàgina web www.alcoiparticipa.com).
Cada persona podrà presentar un màxim de cinc propostes identificant-se amb el DNI i un número de telèfon.
El període de presentació de propostes serà des de les 12 h del dia 16 de setembre fins a les 23.59 h del dia 29 de setembre de 2024.
La realització d’una proposta no implicarà la seua execució, és a dir, fer una proposta no dona cap dret adquirit; no comportarà la realització d’aquesta per part de la persona que l’ha presentada.
Les propostes han de:
Aquelles propostes que estiguen incloses dins dels criteris de no-viabilitat recollits en aquest guió, no passaran a la fase de valoració ni a la de votació. Aquelles que siguen factibles de reformulació per a ser viables seran comunicades a la persona que l’ha presentada.
Els criteris de no-viabilitat d’una proposta són els següents:
En els punts d’ubicació següents hi haurà fullets per a emplenar les propostes de la ciutadania de manera física, en l’horari d’obertura propi de cada departament, servei o centre:
Una vegada finalitzat el període de recollida de propostes l’equip del Departament de Participació Ciutadana s’encarregarà d’arreplegar les propostes de les urnes i introduir-les en el sistema en línia perquè la ciutadania puga fer els avals d’aquestes. Aquelles propostes d’igual o similar contingut seran unificades en una única proposta.
Aquestes propostes abans de passar a la fase de valoració tècnica hauran d’aconseguir 50 avals.
Per Internet, en la pàgina web alcoiparticipa.com
Aquestes propostes abans de passar a la fase de valoració tècnica hauran d’obtenir 50 avals.
Es defineixen com a grups de treball integrats per la ciutadania, on es treballaran en una primera part les necessitats de la ciutat i en una segona es faran les propostes que milloren el conjunt de la ciutat, d’acord amb els criteris del bé comú, de la representativitat, de la inclusió, de la sostenibilitat i de la innovació.
Es duran a terme diversos tallers
Qualsevol persona empadronada a la ciutat que ho desitge pot participar en el taller obert a la ciutadania.
La inscripció al taller obert a la ciutadania serà a través de l’adreça electrònica alcoiparticipa@alcoi.org o per via telefònica al 96 553 72 02.
Es realitzaran tres sessions presencials. Les dates programades seran les següents:
1. Pressupost municipal. Tipologia de les propostes a presentar i detecció de necessitats.
Setmana del 16 al 20 de setembre
2. Recollida de propostes, debat i priorització:
Setmana del 23 al 27 de setembre
Les propostes treballades en els tallers es passaran als diferents departaments de l’Ajuntament per al seu assessorament tècnic, la qual cosa comporta la revisió d’aquestes, on es comunica la viabilitat o no de les propostes, així com la posada en comú de la reformulació realitzada pels tècnics municipals d’aquelles propostes que puguen convertir-se en viables.
3. Recepció dels informes d’assessorament informatiu de l’equip tècnic de l’Ajuntament, concreció, redisseny i priorització de les propostes.
Setmana del 4 al 8 de novembre
Les propostes que siguen seleccionades en els tallers, obtindran un segell d’autenticació i passaran a ser les primeres en la llista de votacions. No necessitaran els 50 avals.
El Departament de Participació Ciutadana és l’encarregat de la canalització de les propostes ciutadanes.
Les seues funcions principals són:
Perquè les propostes puguen passar a la fase de valoració, cada proposta haurà de ser avalada amb un mínim de 50 avals rebuts per part de les persones que participen en el procés.
En cas que en algun dels dos apartats (inversió o despesa corrent) no s’aconseguiren un mínim de deu propostes amb els 50 o més avals necessaris per a passar a la fase següent, se seleccionaran les deu propostes que hagen obtingut major nombre d’avals.
El període d’avals i el de recollida de propostes es farà en setmanes diferents.
Cada persona amb el DNI pot avalar fins a cinc propostes (tres propostes d’inversió i dos de despesa corrent), però només es pot realitzar un aval per proposta.
Finalitzat el període de recollida d’avals el Departament de Participació Ciutadana classificarà totes les propostes rebudes i els seus avals per a traslladar-les als diferents departaments de l’Ajuntament per a la seua valoració tècnica.
A partir del 30 d’octubre de 2024 es passaran les propostes als departaments competents perquè valoren la viabilitat d’aquestes, així com la corresponent valoració tècnica, administrativa i econòmica d’aquestes, fins al 26 de novembre.
Els tècnics municipals de cada departament faran una valoració individual de cada proposta rebuda. Aquesta valoració implica:
El Departament de Participació Ciutadana recollirà les propostes valorades pels departaments municipals i confeccionarà la llista de propostes que isquen a votació, així com la llista de les propostes desestimades pels tècnics municipals. Aquelles que siguen factibles de reformulació per a ser viables seran comunicades a la persona que la proposa.
Una vegada recollides totes les propostes que tenen un suport de 50 avals, revisades pel Departament de Participació Ciutadana, valorades pels tècnics dels departaments municipals competents, les que siguen viables es faran públiques per a la seua votació a partir del 9 de desembre de 2024.
Les primeres propostes de la llista de votació seran aquelles formulades i seleccionades en els tallers participatius i disposaran d’un segell d’autenticació.
Les propostes es podran votar a partir de les 12 h del 9 de desembre fins a les 23.59 h del 15 de desembre de 2024.
Per a poder votar serà necessari el DNI i un número de telèfon. Es comprovarà que el DNI és correcte i que està en el cens com a votant (persones majors de 16 anys i empadronades a la ciutat d’Alcoi abans del dia 1 d’agost de 2024).
Cada persona podrà votar fins a cinc propostes, de les quals un màxim de tres seran per a propostes d’inversió i dos per a propostes de despesa corrent.
Els resultats de les votacions de les propostes s’anunciarà abans del 31 de desembre de 2024.
Les propostes no podran superar el 33% del pressupost total que suposa l’import de 107.000 € per a execució d’inversió i de 27.000 € per a actuacions de despesa corrent.
Les propostes seran classificades d’acord amb l’àmbit al qual pertanyen tenint en compte el departament que les ha d’executar, seran seleccionades per a la seua execució les més votades fins a un màxim del 33% del pressupost. No hi ha un nombre de propostes concret, és a dir, si a un mateix departament hi hagueren seleccionades diverses propostes s’executaran les més votades fins a cobrir el 33% del pressupost.
CALENDARI
Per a la realització dels Pressupostos Participatius a Alcoi, el calendari previst és el següent:
