INTRODUCCIÓN

Los Presupuestos Participativos son un mecanismo de participación y gestión del municipio, mediante un proceso democrático en el que la ciudadanía decide de manera directa a qué se destina una parte del presupuesto municipal.

Los Presupuestos Participativos tienen como principal objetivo la participación directa de la ciudadanía en este proceso, con el fin de establecer sus principales demandas y preocupaciones en materia de inversión y gasto corriente e incluirlas en el presupuesto anual del año siguiente.

La cantidad destinada a los Presupuestos Participativos para el 2024 es de 400.000 €, de los cuales 320.000 € van destinados a propuestas de inversión y 80.000 € a propuestas de gasto corriente en bienes y servicios (proyectos de sensibilización, actividades).

El principal objetivo es conformar una ciudadanía activa con la ciudad. Además, con los presupuestos participativos, se establece una priorización de las demandas y necesidades de las vecinas y vecinos de Alcoy sobre las inversiones del Ayuntamiento. La apertura de una parte de la gestión municipal pretende mejorar la relación entre ciudadanía y administración, facilitar la transparencia, permitiendo una profundización democrática en las instituciones públicas, potenciando la inteligencia colectiva, democratizando la toma de decisiones y fomentando el diálogo entre vecinas y vecinos.

El Presupuesto Participativo fomenta la participación directa de los vecinos y vecinas con el fin de establecer las principales necesidades cotidianas de la ciudad, e incluirlas en el presupuesto anual del municipio, priorizando las más importantes y realizando un seguimiento de los compromisos alcanzados.

Además de decidir parte del presupuesto municipal los Presupuestos Participativos también pretenden:

  • Promover que la ciudadanía pueda convertirse en protagonista activa de lo que ocurre en la ciudad, profundizando así en una democracia participativa, de toma de decisiones.
  • Buscar, entre todos y todas, soluciones que se correspondan con las necesidades y deseos reales que tenemos.
  • Lograr una mayor transparencia, eficiencia y eficacia en la gestión municipal, al compartir entre representantes políticos, personal técnico y ciudadanía el debate acerca de en qué se van a gastar nuestros impuestos.
  • Fomentar la reflexión activa y la solidaridad por cuanto los vecinos y vecinas tienen la oportunidad de conocer y dialogar sobre los problemas y demandas del resto.
  • Mejorar la comunicación entre administración y ciudadanía, generando espacios de debate entre representantes políticos, vecinos/as, colectivos y personal técnico.

Por una parte, los capítulos de los ingresos son: impuestos directos, impuestos indirectos, tasas, precios públicos y otros ingresos, transferencias corrientes, ingresos patrimoniales, transferencias de capital, activos y pasivos financieros. Por otra parte, los capítulos de los gastos son: gastos de personal, corrientes en bienes y servicios, financieros, transferencias corrientes, inversiones reales, transferencias de capital, activo y pasivos financieros.

Los presupuestos participativos que se deciden en 2023, se ejecutarán a partir de 2024. Están dotados con 400.000 €. Esta cantidad se dividirá en dos partes: 320.000€ que se destinarán a inversiones, y 80.000€ destinados a gastos corrientes en bienes y servicios.

La participación en el proceso está abierta a todas las personas mayores de 16 años y empadronadas en la ciudad de Alcoy a fecha del 1 d’agost de 2023.

El Presupuesto Participativo es un proceso abierto y de carácter universal para toda la ciudadanía. Cualquier persona puede asistir a los talleres, realizar propuestas y votar.

Empoderamiento de la ciudadanía, información pública, transparencia, igualdad, inclusión, perspectiva de género, bien común, solidaridad territorial y rendición de cuentas.

Además, también se basan en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible:

  1. Fin de la pobreza
  2.  Hambre cero
  3. Salud y bienestar
  4. Educación de calidad
  5. Igualdad de género
  6. Agua limpia y saneamiento
  7. Energía asequible y no contaminante
  8. Trabajo decente y crecimiento económico
  9. Industria, innovación e infraestructuras
  10. Reducción de las desigualdades
  11. Ciudades y comunidades sostenibles
  12. Acción por el clima
  13. Producción y consumos responsables
  14. Proteger la vida submarina
  15. Proteger los ecosistemas terrestres
  16. Paz, justicia e instituciones sólidas
  17. Alianzas para lograr los objetivos

La presentación de propuestas se podrá realizar por tres vías: presencialmente en los talleres participativos, en las urnas o telemáticamente (a través de la página web).

Las propuestas vía online son individuales y se deberán presentar con el DNI.

Para las propuestas presentadas en las urnas, habrá un impreso en el que se podrá presentar la propuesta, indicando el DNI.

LAS PROPUESTAS

La presentación de propuestas se podrá realizar por tres vías: presencialmente en los talleres participativos, en las urnas o telemáticamente (a través de la página web).

Cada persona podrá presentar un número máximo de 5 propuestas. Deberá identificarse con su DNI, para la opción presencial en las urnas y para la opción online.

Las propuestas pueden formularse a nivel individual o como asociación/entidad (en este caso, se presentará con el DNI de algún miembro de la asociación).

Las propuestas deben:

➢ Ser concretas, de fácil ejecución que genere oportunidades en la zona para mejorarla y potenciarla.

➢ Beneficiar al máximo número de ciudadanos y ciudadanas, sin provocar desequilibrios en los barrios.

➢ Ser inclusivas, para todos los colectivos de la sociedad.

➢ Ser sostenibles en los ámbitos sociales, medioambientales, económicos y territoriales. Que tenga continuidad a largo plazo.

➢ Estar basadas en los 17 Objetivos de Desarrollo sostenible.

Aquellas propuestas que estén contempladas dentro de los criterios de no viabilidad recogidos en este guión, no pasarán a la fase de valoración ni a la de votación.

Aquellas que sean factibles de reformulación para ser viables serán comunicadas a la persona que lo propone vía email.

Los criterios de no viabilidad de una propuesta son los siguientes:

  1. No es una inversión o un gasto corriente en bienes o servicios
  2. Su coste aproximado supera los 320.000€ para proyectos de inversión o 80.000€ para gasto
  3. Está duplicada: ya se ha hecho o ya se va a hacer por el Ayuntamiento
  4. No es competencia municipal.
  5. Inconvenientes técnicos ajenos al Ayuntamiento que impiden su ejecución
  6. Falta concreción para poder realizar la valoración técnica o engloba más de una propuesta
  7. No es sostenible: es una propuesta que comporta gastos plurianuales que superan la campaña de los Presupuestos Participativos. Además de un impacto ecológico negativo

En los siguientes puntos de ubicación habrá folletos para rellenar las propuestas de la ciudadanía de manera física:

Cada persona podrá hacer 5 propuestas máximo. Una propuesta por papeleta.

 

Por internet en la página web http://alcoiparticipa.com

Una vez realizadas las propuestas en la página web http://alcoiparticipa.co m , para que éstas puedan pasar a la fase de valoración, cada propuesta tendrá que ser avalada por un mínimo de 50 avales recibidos por parte de los vecinos y vecinas que participen en el proceso.

Cada persona con su DNI puede avalar hasta cinco propuestas, pero solo un aval por propuesta.

Se definen como grupos de trabajo voluntario integrados por la ciudadanía, donde se trabajarán en una primera parte las necesidades de la ciudad y en una segunda se harán las propuestas que mejoren el global de la ciudad, de acuerdo con el criterios del bien común, de la representatividad, de la inclusión, sostenibilidad, innovación.

Cualquier ciudadano o ciudadana que lo desee puede participar en los talleres abiertos a la ciudadanía, de la misma manera, cualquier colectivo social de la ciudad, podrá colaborar en la promoción y recogida de propuestas ciudadanas. Las votaciones se realizarán a título individual.

Se realizarán diferentes talleres participativos:

Los miércoles 20 y 27 de septiembre y 25 de octubre a las 18h en la sede de la Asociación Vecinal Zona Nord.

Las propuestas que sean seleccionadas en los talleres, obtendrán un sello de autenticación y pasarán a ser las primeras en la lista de votaciones; además no necesitarán los 50 avales.

Inscripciones llamando al 96 553 72 02 o enviando un correo electrónico a alcoiparticipa@alcoi.org

El Departamento de Participación Ciudadana es el encargado de la canalización de las propuestas ciudadanas.

Sus principales funciones son:

-Evaluación del proceso del Presupuesto Participativo del año anterior y modificación si es procedente del presente reglamento para su aplicación en la siguiente anualidad.

-Desestimar las propuestas que no reúnan los criterios de viabilidad expuestos en este guión.

-Resolución de conflictos que pudieran producirse a lo largo del proceso.

-Asesoramiento a los departamentos del Ayuntamiento que tengan propuestas para valorar.

-Priorización de las propuestas de acuerdo con el número de votos obtenidos.

-Seguimiento de los acuerdos adoptados para la ejecución de las propuestas.

-Seguimiento de las propuestas desestimadas y de la reformulación para que puedan ser viables.

Los técnicos municipales de cada departamento harán una valoración individual de cada propuesta recibida. Esta valoración implica:

-Determinar la viabilidad administrativa, técnica y/o económica de las propuestas.

-Desestimar las propuestas que no cumplan con los criterios de viabilidad.

-Realizar una valoración económica de las propuestas.

Las propuestas que sean desestimadas por exceder del límite del presupuesto económico destinado para los presupuestos participativos, se trasladarán a los departamentos municipales competentes.

El departamento de participación ciudadana recogerá las propuestas valoradas por los departamentos municipales y confeccionará el listado de propuestas que salen a votación, así como el listado de las propuestas desestimadas por los técnicos municipales. Aquellas que sean factibles de reformulación para ser viables serán comunicadas a la persona que lo propone vía email.

Una vez recogidas todas las propuestas que cuentan con un apoyo de 50 avales, revisadas por el Departamento de Participación Ciudadana, valoradas por los técnicos de los departamentos municipales competentes y que sean viables, se harán publicas para su votación.

Las primeras propuestas del listado de votación serán aquellas formuladas y seleccionadas por los talleres participativos y contarán con un sello de autentificación.

Para poder votar será necesario el DNI. Se comprobará que el DNI es correcto y que está en el censo como votante (personas mayores de 16 años y empadronadas en la ciudad de Alcoy).

Cada persona podrá votar hasta cinco propuestas, de las que máximo tres serán para propuestas de inversión.

Los resultados de las votaciones de las propuestas se anunciará antes del 31 de diciembre.

No hay un número de propuestas concreto. Cada propuesta tiene un coste aproximado y en este proceso se seleccionarán las propuestas más votadas hasta llegar a los 320.000€ consignados para inversiones y 80.000€ consignados para gasto corriente.