INTRODUCCIÓ

Els Pressupostos Participatius són una ferramenta de participació directa i gestió municipal, mitjançant un procés democràtic en el qual la ciutadania decideix a què es destina una part del pressupost municipal.

L’objectiu principal és formar una ciutadania activa amb la ciutat. A més, amb els pressupostos participatius s’estableix una priorització de les propostes que les veïnes i veïns d’Alcoi senten que poden millorar la ciutat. L’obertura d’una part de la gestió municipal pretén millorar la relació entre ciutadania i administració, facilitar la transparència, permetre un aprofundiment democràtic en les institucions públiques, potenciar la intel·ligència col·lectiva, democratitzar la presa de decisions i fomentar el diàleg entre veïnes i veïns.

Els Pressupostos Participatius fomenten la participació directa de la ciutadania amb la finalitat de visibilitzar les necessitats quotidianes principals de la ciutat, i incloure-les en el pressupost anual del municipi, tot prioritzant les més importants i realitzant un seguiment dels compromisos aconseguits.

A més de decidir una part del pressupost municipal, els Pressupostos Participatius també pretenen:

  • Promoure que la ciutadania puga convertir-se en protagonista activa del que ocorre a la ciutat, i així aprofundir en una democràcia participativa de presa de decisions.
  • Buscar, entre tots i totes, solucions que es corresponguen amb les necessitats i els desitjos reals que tenim.
  • Aconseguir una major transparència, eficiència i eficàcia en la gestió municipal, en compartir entre representants polítics, personal tècnic i ciutadania el debat sobre en què es gastaran els nostres impostos.
  • Fomentar la reflexió activa i la solidaritat, ja que els veïns i les veïnes tenen l’oportunitat de conéixer i dialogar sobre els problemes i demandes dels altres.
  • Millorar la comunicació entre administració i ciutadania.

Els Pressupostos Participatius que es decideixen en 2025 s’executaran a partir de gener de 2026 i estan dotats amb 400.000 €. Aquesta quantitat es dividirà en dues parts: 320.000 € que es destinaran a propostes d’inversió i 80.000 € destinats a propostes de despesa corrent.

La participació en el procés està oberta a totes les persones majors de 16 anys empadronades a la ciutat d’Alcoi en la data de l’1 d’agost de 2025.

Els Pressupostos Participatius són un procés obert i de caràcter universal per a tota la ciutadania. Qualsevol persona pot assistir als tallers, fer propostes, avalar-les i votar.

Les propostes han d’observar la igualtat, la inclusió social, han de tindre perspectiva de gènere, buscar el bé comú i la solidaritat.

I a més, han d’estar basades en els disset objectius de Desenvolupament Sostenible:

  1. Fi de la pobresa
  2. Fam zero
  3. Salut i benestar
  4. Educació de qualitat
  5. Igualtat de gènere
  6. Aigua neta i sanejament
  7. Energia assequible i no contaminant
  8. Treball decent i creixement econòmic
  9. Indústria, innovació i infraestructures
  10. Reducció de les desigualtats
  11. Ciutats i comunitats sostenibles
  12. Acció pel clima
  13. Producció i consums responsables
  14. Protegir la vida submarina
  15. Protegir els ecosistemes terrestres
  16. Pau, justícia i institucions sòlides
  17. Aliances per a aconseguir els objectius

La presentació de propostes es podrà fer per tres vies: en els tallers participatius, en les urnes o telemàticament (a través del web alcoiparticipa.com).

La identificació per fer propostes en línia s’haurà de fer mitjançant el DNI.

Per a les propostes presentades en les urnes, hi haurà un imprés en el qual es podrà presentar la proposta, tot indicant el DNI.

LES PROPOSTES

Les propostes podran ser d’inversió o de despesa corrent.

Propostes d’inversió:

Es tracta d’adquisició de béns (inclosos tots aquells necessaris fins a la seua posada en funcionament) o realització d’obres, com puguen ser: infraestructures, equipaments, millores, creació de nous espais, elaboració d’informes, etc.

Propostes de despesa corrent:

Són aquelles propostes intangibles i amb una durada determinada com puguen ser campanyes (educatives, de sensibilització, informatives, de coordinació de serveis, etc.), activitats socioculturals (formatives, recreatives, lúdiques, etc.), jornades de conscienciació, trobades culturals, exposicions, cursos de formació, estudis, etc.

La presentació de propostes es podrà fer per tres vies: presencialment en els tallers participatius, en les urnes o telemàticament (a través de la pàgina web www.alcoiparticipa.com).

Cada persona podrà presentar un màxim de cinc propostes identificant-se amb el DNI i un número de telèfon.

El període de presentació de propostes serà des de les 12 h del dia 22 de setembre fins a les 23.59 h del dia 5 d’octubre de 2025.

La realització d’una proposta no implicarà la seua execució, és a dir, fer una proposta no dona cap dret adquirit; no comportarà la realització d’aquesta per part de la persona que l’ha presentada.

Les propostes han de:

  • Ser concretes i que milloren la ciutat.
  • Beneficiar al màxim nombre de ciutadans i ciutadanes.
  • Ser inclusives, per a tots els col·lectius de la societat.
  • Ser sostenibles en els àmbits socials, mediambientals, econòmics i territorials.
  • Tindre continuïtat a llarg termini.
  • Estar basades en els 17 Objectius de Desenvolupament Sostenible.

Aquelles propostes que estiguen incloses dins dels criteris de no-viabilitat recollits en aquest guió, no passaran a la fase de valoració ni a la de votació. Aquelles que siguen factibles de reformulació per a ser viables seran comunicades a la persona que l’ha presentada.

Els criteris de no-viabilitat d’una proposta són els següents:

  1. No és una inversió o una despesa corrent
  2. El seu cost aproximat supera els establerts en aquestes bases
  3. Està duplicada: ja s’ha fet o ja va a fer-se per l’Ajuntament
  4. No és competència municipal
  5. Inconvenients tècnics aliens a l’Ajuntament que impedeixen la seua execució
  6. Falta concreció per poder fer la valoració tècnica o engloba més d’una proposta
  7. No és sostenible econòmicament: és una proposta que comporta despeses plurianuals que superen la campanya dels Pressupostos Participatius
  8. No està basada en els ODS

En els punts d’ubicació següents hi haurà fullets per a emplenar les propostes de la ciutadania de manera física, en l’horari d’obertura propi de cada departament, servei o centre:

– Biblioteques municipals

  • Biblioteca Ricardo Senabre (av. del País Valencià)
  • Biblioteca de la Uixola (carrer de Víctor Espinós)

– Oficina d’Informació i Atenció Ciutadana – SIAC (carrer de Sant Llorenç, 2)

– Complex Esportiu Municipal Eduardo Latorre (av. Juan Gil Albert, 6)

– Edifici Viaducte del Campus d’Alcoi de la UPV (passeig d’Ovidi Montllor, 1)

– Centre Social de la Zona Nord (av. d’Andalusia, 13)

– Departament de Benestar Social

  • Zona bàsica 1 (El Camí, 40)
  • Zona bàsica 3 (carrer d’Isabel la Catòlica, 5)

– Departament de Joventut

  • Centre Cervantes Jove (carrer dels Alçamora, 44)
  • Departament de Joventut-Club Jove (on es trobe la seua nova ubicació)

– Centres de majors

  • Centre de Majors La Plaça (plaça d’Espanya, 17)
  • Centre de Majors d’Oliver (carrer Oliver, 31)
  • Centre de Majors de la Zona Alta (carrer La Sardina, 13)
  • Unió de Pensionistes (UDP) (carrer de Gabriel Miró, 12)

– Associació de Veïns de Batoi (carrer del Carrascar, 5)

Una vegada finalitzat el període de recollida de propostes l’equip del Departament de Participació Ciutadana s’encarregarà d’arreplegar les propostes de les urnes i introduir-les en el sistema en línia perquè la ciutadania puga fer els avals d’aquestes. Aquelles propostes d’igual o similar contingut seran unificades en una única proposta.

Aquestes propostes abans de passar a la fase de valoració tècnica hauran d’aconseguir 50 avals.

Per Internet, en la pàgina web alcoiparticipa.com

Aquestes propostes abans de passar a la fase de valoració tècnica hauran d’obtenir 50 avals.

Es defineixen com a grups de treball integrats per la ciutadania, on es treballaran en una primera part les necessitats de la ciutat i en una segona es faran les propostes que milloren el conjunt de la ciutat, d’acord amb els criteris del bé comú, de la representativitat, de la inclusió, de la sostenibilitat i de la innovació.

Es duran a terme diversos tallers

  • 1 a un centre de majors
  • 1 al cicle formatiu de TASOC
  • 5 als instituts o col·legis amb alumnes de batxiller o cicles formatius
  • 1 obert a la ciutadania

Qualsevol persona que ho desitge pot participar en el taller obert a la ciutadania.

La inscripció al taller obert a la ciutadania serà a través de l’adreça electrònica alcoiparticipa@alcoi.org o per via telefònica al 96 553 72 02.

Es realitzaran tres sessions presencials. Les dates programades seran les següents:

  1. Pressupost municipal. Tipologia de les propostes a presentar i detecció de necessitats.
    • Setmana del 22 al 28 de setembre
  1. Recollida de propostes, debat i priorització:
    • Setmana del 21 de setembre al 5 d’octubre
    • Les propostes treballades en els tallers es passaran als diferents departaments de l’Ajuntament i es realitzarà una Mesa Tècnica conformada per tècnics municipals i els/les regidors/es dels departaments implicats per a realitzar la valoració tècnica, la qual cosa comporta la revisió d’aquestes, on es comunica la viabilitat o no de les propostes, així com la posada en comú de la reformulació d’aquelles propostes que puguen convertir-se en viables. Després cada departament valorarà econòmicament les propostes que corresponguen al seu àmbit d’intervenció.
  1. Recepció dels informes de viabilitat, concreció, redisseny i priorització de les propostes.
    • Setmana del 3 al 9 de novembre

Les propostes que siguen seleccionades en els tallers, obtindran un segell d’autenticació i passaran a ser les primeres en la llista de votacions. No necessitaran els 50 avals.

El Departament de Participació Ciutadana és l’encarregat de la canalització de les propostes ciutadanes.

Les seues funcions principals són:

  • Desestimar les propostes que no tinguen els criteris de viabilitat exposats en aquest guió.
  • Resolució de conflictes que pogueren produir-se al llarg del procés.
  • Assessorament als departaments de l’Ajuntament que tinguen propostes per valorar.
  • Priorització de les propostes d’acord amb el nombre de vots aconseguits.
  • Seguiment dels acords adoptats per a l’execució de les propostes.
  • Seguiment de les propostes desestimades i de la reformulació perquè puguen ser viables.

Perquè les propostes puguen passar a la fase de valoració, cada proposta haurà de ser avalada amb un mínim de 50 avals rebuts per part de les persones que participen en el procés.

En cas que en algun dels dos apartats (inversió o despesa corrent) no s’aconseguiren un mínim de deu propostes amb els 50 o més avals necessaris per a passar a la fase següent, se seleccionaran les deu propostes que hagen obtingut major nombre d’avals.

El període d’avals i el de recollida de propostes es farà en setmanes diferents.

Cada persona amb el DNI pot avalar fins a cinc propostes (tres propostes d’inversió i dos de despesa corrent), però només es pot realitzar un aval per proposta.

Finalitzat el període de recollida d’avals el Departament de Participació Ciutadana classificarà totes les propostes rebudes i els seus avals per a traslladar-les als diferents departaments de l’Ajuntament per a la seua valoració tècnica.

A partir del 30 d’octubre de 2025 es passaran les propostes als departaments competents perquè valoren la viabilitat d’aquestes, així com la corresponent valoració tècnica, administrativa i econòmica d’aquestes, fins al 26 de novembre.

Les propostes treballades en els tallers es passaran als diferents departaments de l’Ajuntament i es realitzarà una Mesa Tècnica conformada per tècnics municipals i els/les regidors/es dels departaments implicats per a realitzar la valoració tècnica, la qual cosa comporta la revisió d’aquestes, on es comunica la viabilitat o no de les propostes, així com la posada en comú de la reformulació d’aquelles propostes que puguen convertir-se en viables.

Els tècnics municipals de cada departament faran una valoració individual de cada proposta rebuda. Aquesta valoració implica:

  • Determinar la viabilitat administrativa, tècnica i/o econòmica de les propostes.
  • Desestimar les propostes que no complisquen els criteris de viabilitat.
  • Realitzar una valoració econòmica de les propostes.

El Departament de Participació Ciutadana recollirà les propostes valorades pels departaments municipals i confeccionarà la llista de propostes que isquen a votació, així com la llista de les propostes desestimades pels tècnics municipals. Aquelles que siguen factibles de reformulació per a ser viables seran comunicades a la persona que la proposa.

Una vegada recollides totes les propostes que tenen un suport de 50 avals, revisades pel Departament de Participació Ciutadana i la Mesa Tècnica, i valorades pels tècnics dels departaments municipals competents, les que siguen viables es faran públiques per a la seua votació a partir del 9 de desembre de 2025.

Les primeres propostes de la llista de votació seran aquelles formulades i seleccionades en els tallers participatius i disposaran d’un segell d’autenticació.

Les propostes es podran votar a partir de les 12 h del 9 de desembre fins a les 23.59 h del 15 de desembre de 2025.

La votació de propostes es podrà fer per tres vies: presencialment en els punts de recollida itinerants, en les urnes o telemàticament (a través de la pàgina web www.alcoiparticipa.com).

Per a poder votar serà necessari el DNI. Es comprovarà que el DNI és correcte i que està en el cens com a votant (persones majors de 16 anys i empadronades a la ciutat d’Alcoi abans del dia 1 d’agost de 2025).

Cada persona podrà votar fins a cinc propostes, de les quals un màxim de tres seran per a propostes d’inversió i dos per a propostes de despesa corrent.

Una vegada finalitzada la fase de votació el Departament de Participació Ciutadana introduirà els vots presencials al web www.alcoiparticipa.com, per a comptabilitzar-los junt amb els vots que s’han rebut en línia.

En cas que una mateixa persona vote en línia i de forma presencial la votació serà complementària, si en suma hi ha més de tres vots d’inversió o més de dos de despesa corrent, la papereta serà declarada nul·la i tindrà prioritat la votació en línia.

Si a una papereta apareixen més de 3 vots per a propostes d’inversió o més de 2 per a propostes de despesa corrent, la papereta serà anul·lada.

En cas d’empat de vots entre dues o més propostes els criteris de desempat seran els següents:

  1. Tindran preferència les propostes dels tallers participatius sobre les proposades a títol individual, si es tracta de dues propostes sorgides de la ciutadania a títol individual, tindrà preferència la que més avals haja rebut en la fase d’avals.
  2. En cas de persistir l’empat tindrà preferència la que més vots haja rebut en línia,
  3. En cas que l’empat continue, tindrà prioritat la que s’haja proposat amb anterioritat.

Els resultats de les votacions de les propostes s’anunciarà abans del 31 de desembre de 2025.

Les propostes no podran superar el 33% del pressupost d’inversió o de despesa corrent que suposa l’import de 106.666 € per a execució d’inversió i de 26.666 € per a actuacions de despesa corrent.

Les propostes seran classificades d’acord amb l’àmbit al qual pertanyen tenint en compte el departament que les ha valorades.

L’import de les propostes a executar per cada departament no podrà superar el 33% del pressupost d’inversió o de despesa corrent. No hi ha un nombre de propostes concret, és a dir, si a un mateix departament hi hagueren diverses propostes entre les més votades s’executaran les primeres al llistat de votacions fins a cobrir el 33% del pressupost per categoria.

En cas que un departament haja cobert el pressupost màxim (33%) i tinga alguna altra proposta entre les més votades, esta proposta no podrà ser executada i passarà a executar-se la següent que més vots haja rebut i que depenga d’altre departament que no tinga esgotat el pressupost.

CALENDARI

Per a la realització dels Pressupostos Participatius a Alcoi, el calendari previst és el següent:

  • Inici de la campanya de Pressupostos Participatius 2026: 18 de setembre de 2025
  • Període de realització de propostes: de les 12 h del 22 de setembre fins a les 23.59 h del dia 5 d’octubre de 2025 en les urnes i en línia en la pàgina web http://alcoiparticipa.com/
  • Tallers Participatius: del 22 al 28 de setembre, del 29 de setembre al 5 d’octubre i del 3 al 09 de novembre de 2025
  • Període de valoració de les propostes per part dels tècnics municipals de les propostes treballades en els tallers participatius: del 13 d’octubre al 4 de novembre de 2025
  • Període de recollida d’avals: del 13 al 19 d’octubre de 2025
  • Període de valoració de la resta de les propostes per part dels tècnics municipals: del 30 d’octubre al 25 de novembre de 2025
  • Confecció de la llista de propostes viables per a votació i la llista de propostes no-viables: del 26 de novembre al 5 de desembre de 2025
  • Període de votació de les propostes: de les 12 h del 9 de desembre a les 23.59 h del 15 de desembre de 2025
  • Resultats de les votacions de les propostes: s’anunciaran abans del 31 de desembre de 2025